يتضمن هذا الكتاب محاولة في تقعيد الدعوة وتأصيلها، على شكل عدد من القواعد، بعضها في التصورات وبعضها في الأساليب والوسائل. محتوية على واحد وعشرين قاعدة موزعة كتالي :
تأصيل شرعي لجوانب العمل الإسلامي، والموقف من الفتن وطرحت مفهوم الاقتحام بدل مفهوم الانسحاب، وتناولت خطر العزلة على الأمة في الوقت الذي تحتاج الأمة إلى المجاهدين العاملين.
قواعد في الفهم تؤصل للفهم وأهميته وضوابطه وأركانه وأثره على المسيرة الإسلامية العامة؛ والثانية تناقش الفهم السائد في مقابل الفهم الواجب
قواعد للأمر بالمعروف والنهي عن المنكر، الأول تؤصل لهذا الركن الأساس من أركان الدعوة الإسلامية، وتبين المجالات التي يهمل فيها كل من الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر. و تناقش بعض الاتجاهات المنحرفة في فهم القرآن، وتأتي للدفع باتجاه الحركة الإيجابية في مقابل الحركة السلبية الانهزامية التي يلجأ إليها بعض المسلمين.
قواعد في العمل العام فقد جاءت تفصل وتؤسس وتؤصل للعمل الإسلامي العام